Dans le contexte d’une fusion ou d’une acquisition dans l’industrie pharmaceutique, il est important que des remèdes structurels solides soient disponibles, tels que le transfert d’actifs des deux autres entreprises. La correction de l’effet anticoncurrentiel perçu de la fusion par des remèdes structurels est considérée comme « pure » car elle n’implique aucun contrôle ni contrôle une fois la cession terminée. Cependant, de nombreux FDA et autres professionnels de l’industrie y voient une approche de «boîte noire» et pensent qu’il n’y a pas assez de transparence dans ce type de don.
Lors de désinvestissements importants, les deux parties feront beaucoup pour garantir que toute fusion destinée à remédier aux effets anticoncurrentiels de la fusion est suffisante pour maintenir un marché concurrentiel après la fusion. L’objectif simplifié du transfert est de garantir que l’acheteur ou l’acquéreur des actifs transférés ne peut en fait avoir que les moyens mais aussi l’incitation à maintenir un ou des produits compétitifs sur ce marché. Afin de garantir que l’acheteur en question dispose des incitations et des moyens appropriés pour devenir un concurrent viable, le transfert doit inclure tous les actifs, la technologie, le savoir-faire et les informations commerciales nécessaires pour permettre à l’acheteur de rivaliser pleinement après les actifs et la technologie.
En raison du << manque de transparence >> associé aux fusions dans des secteurs hautement réglementés et complexes, la Federal Trade Commission (FTC) a le pouvoir d’inclure dans l’ordonnance par consentement des dispositions spécifiques pour désigner une personne appelée comme observateur temporaire pour superviser l’opération. La FTC considère que l’observateur temporaire est les yeux et les oreilles de la FTC et doit surveiller tous les domaines de la fusion ou de l’acquisition et identifier les problèmes potentiels qui pourraient empêcher un concurrent indépendant et efficace d’entrer sur le marché.
Ces dernières années, la FTC a inclus une disposition de surveillance temporaire dans les transactions de consentement dans lesquelles la personne achetée à l’avance est identifiée et le transfert a lieu peu de temps après la transaction. Bien que la FTC décide de nommer un observateur temporaire ou non, la plupart des ventes dans les industries pharmaceutiques ou biotechnologiques, qui impliquent des acheteurs à l’avance, ont au cours des dernières années fait appel aux services d’un observateur temporaire. Selon de nombreux experts et agents de la drogue, cette utilisation répétée d’observateurs temporaires dans ces situations de pré-publicité n’illustre que le poids et l’impact considérables que la FTC attache à la protection des actifs transférés, même pendant une courte période jusqu’à ce que l’entreprise soit transférée à l’acheteur.
Alors que de nombreuses entreprises peuvent à nouveau considérer les observateurs temporaires comme une sorte d’intrusion du gouvernement dans l’industrie pharmaceutique, de nombreuses entreprises et la FTC ne le voient pas. Ils croient que la transparence accroît non seulement la responsabilité de l’industrie pharmaceutique, mais augmente leur niveau de crédibilité auprès du grand public. En tant que tel, la FTC reconnaît le rôle essentiel de l’observateur temporaire pour assurer la transparence et la responsabilité, conduisant à un transfert de propriété plus réussi.
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