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« Il n’est pas possible d’accorder la gestion de la pandémie aux élus » au Maroc

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© Fourni par Yabiladi


Dans cette interview, le politologue et universitaire Omar Cherkaoui revient sur les nouvelles missions du Pays de Galles et des gouverneurs, qui peuvent désormais décider de faciliter l’inclusion au niveau territorial. Il explique les raisons de cette mesure controversée.

Le décret prorogeant l’urgence sanitaire, adopté par le gouvernement le 9 juin, donne aux représentants territoriaux du ministère de l’Intérieur de larges pouvoirs, désormais chargés de réduire les restrictions. Le Pays de Galles et les gouverneurs président également les comités de surveillance économique.

Pourquoi le gouvernement a-t-il choisi de donner aux Walis et aux gouverneurs de vastes pouvoirs pour réduire les restrictions de confinement?

Les présidents ne représentent pas une nouvelle institution dans le système juridique et territorial. L’article 145 de la Constitution leur confère d’importants pouvoirs locaux. Bien entendu, l’urgence sanitaire a soulevé la question d’une déclaration partielle de l’état d’urgence. Ainsi, les représentants de l’administration territoriale locale ont de grands pouvoirs pour accomplir les tâches qui leur sont confiées à la lumière de cette épidémie.

Ces fonctionnaires ont un statut d’audit et une gestion solide pour faire face à de telles catastrophes et épidémies qui menacent l’ordre public.

Cela dit, il ne faut pas oublier que le premier décret, qui fixait explicitement la durée de l’état d’urgence, énonçait explicitement le rôle que peuvent jouer les gouverneurs et les vallées. Ce texte faisait explicitement référence aux gouverneurs et aux galles et à leur rôle dans l’application du décret par le biais de procédures partielles et territoriales. Surtout, nous ne pouvons en aucun cas traiter avec les régions marocaines et cela dépend de la performance de chacun dans la lutte contre cette pandémie et de sa propagation.

Pourquoi préférer les gouverneurs et wali aux élus, choisis par le peuple?

La structure de l’administration territoriale permet, à la lumière de ces circonstances et en sa capacité, de remplir ces conditions, d’autant plus que les Walis et les gouverneurs président les centres régionaux d’investissement et supervisent la gestion de la sécurité sur leur territoire. Ils ont donc tous les moyens de faire face à la pandémie, contrairement aux élus.

Les structures élues restent vulnérables au niveau territorial. En outre, les calculs politiques et les conflits étroits peuvent entraîner des dysfonctionnements qui peuvent aggraver encore la crise sanitaire.

Je pense donc que la structure de l’administration territoriale, représentée par le Pays de Galles et les gouverneurs, est plus efficace que les autres institutions.





© Fourni par Yabiladi


Y a-t-il une base constitutionnelle pour cette décision?

La constitution a fait des walis des représentants de l’autorité centrale exerçant leurs pouvoirs sous l’autorité du gouvernement. Il y a donc eu une transformation constitutionnelle.

Les gouverneurs et les Walis ne sont plus traités comme des structures extérieures au gouvernement car ils représentent l’agence centrale chargée de l’application des lois dans leur région. Ils jouent désormais un rôle important, notamment dans les étapes exceptionnelles qui nécessitent des structures solides.

Les lois sur les systèmes territoriaux, représentatifs et électoraux n’ont pas été promulguées pour 2015. La régionalisation avancée a été récemment promulguée et la loi de réglementation régionale donne à ces représentants de l’État de grands pouvoirs et définit leurs pouvoirs au niveau régional, tout en n’étant pas ont été mentionnés dans les textes légaux d’avant la Constitution de 2011. Puis les lois de décentralisation et les lois des centres d’investissement qui donnent également aux Walis et aux gouverneurs un rôle majeur au niveau régional.

Étant donné la structure historique organisée, l’efficacité et les pouvoirs de ces représentants de l’État, je pense qu’il n’est pas possible de s’aventurer en attribuant les pouvoirs de gestion de cette pandémie à des institutions représentatives. [BK1] vulnérables, qui se cherchent encore.